今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。政府工作报告提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。
如何让14亿多人端牢“饭碗”，如何守住不发生规模性返贫底线，乡村振兴如何发力？代表委员在全国两会上积极建言献策，从知识产权角度带来了解决方案。
握紧种业“芯片”
“实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。”两会期间，习近平总书记“下团组”时的这一重要论述引发代表委员广泛共鸣。大家表示，要想端牢饭碗，既要“藏粮于地”，稳产保供粮食等重要农产品，牢牢绷紧粮食安全这根弦；也要“藏粮于技”，为农业注入科技新动能，提高粮食生产质量和效益。
种子是农业的“芯片”，乡村振兴离不开种业创新。“我国是农业生产大国，但也是种子需求大国。”全国人大代表、上海社会科学院研究员张兆安经调研发现，我国种子产业发展当前存在多个问题，比如，种子企业综合竞争力不强，拥有自主知识产权的种子数量较少；原创性种质资源相对稀缺，品种同质化问题仍然存在；科研机构和企业缺乏有效协作；科研育种人才支撑力度不够等。
“要打好种业‘翻身仗’，当务之急是培育拥有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全。”张兆安建议，我国应加大优质种子资源的保护力度，不断完善种业知识产权保护等法律制度体系，严厉打击侵权行为；加快农业科技创新，建立健全农业基础研究技术体系，强化对关键种子研发的扶持，着力攻克关键种子的培育难题。同时，在不断推出自主知识产权种子的基础上，逐渐掌握一些重要种子的市场话语权和定价权。
全国政协委员、四川农业大学校长吴德认为，种业知识产权保护将直接激励种业研发人员的创新创业积极性，促进更多种业创新成果产生。这也将进一步带动粮食品质提升、耕地质量提高、农村文化风貌改变和生态环境改善。
“当前，基层一线的种业知识产权保护还有待加强，选育新品种商标侵权、种子被套牌模仿、派生品种难以界定、新品种知识产权权属不清晰等情况时有发生。”对此，吴德建议，应进一步完善种业知识产权保护的法律法规，并开展更大范围的科普教育，形成新品种从选育到保护的基本规范，让创新者既有保护意识又有保护规范，让种业知识产权保护的激励作用充分、高效释放。
擦亮“金字招牌”
巩固脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的前提和基础。政府工作报告提出，完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。对此，部分代表委员提出，延长产业链条、筑牢兜底保障等是及时有效化解返贫致贫风险的有力举措。
“乡村振兴，关键是产业要振兴。要让农业成为有奔头的产业，要让农民成为有吸引力的职业，要让农村成为安居乐业的家园。”全国人大代表、福建省永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜表示，当前我国农业产业发展仍存在一些普遍性问题，包括产业化程度不高，缺少精深加工，标准化、规模化生产滞后；缺乏影响力强的龙头企业，农民与企业间的利益联结机制尚未建立，带动农民增收的作用不明显；农业企业“重生产、轻品牌”的现象普遍存在，现有农产品品牌数量不多；产业服务体系建设落后；一二三产业发展不平衡，缺少集农产品生产、创意、体验于一体的农业综合体等。
对此，卢玉胜建议，要鼓励农业企业实行标准化生产，提高农产品质量，积极创建企业自主品牌，培育优质品牌；地方政府要出台农业品牌的奖励政策，鼓励打造区域公共品牌，实行统一包装、统一配送、统一销售等标准，增加农产品附加值和竞争力；加快培养一批农业领军人才和新型职业农民，做大做强新型农业经营主体，带动区域内农户实现增产增收；通过建设现代农业综合体、田园综合体、农商综合体等不同类型的综合体，不断深化产业融合，提高农业竞争力。
“因地制宜发展特色农业，创新发展模式，打造品牌力量，才能将一个产业真正经营起来。”全国政协委员、贵州省盘州市岩博村党委书记、贵州岩博酒业有限公司董事长余留芬向记者举例，贵州独特的地势和悠久的文化，培育了一批特色农产品，带领贵州品牌走向全国各地。比如有着“维C之王”美誉的龙里刺梨是地理标志保护产品，被作为致富增收产业在贵州省进行大面积种植。目前，贵州省的刺梨种植面积达100多万亩，还自主研发了果脯、饮料、原浆等系列产品。但刺梨系列产品主打市场以贵州为主，在其他省市仍面临知名度不高、销量不佳等问题，有待进一步打响名号。
余留芬建议，应对龙里刺梨这类当地特色产业进行大力扶持，重点打造，重点推送。其中，当地企业应进行思考和总结，积极创新发展模式，打造独一无二的品牌；当地政府应重点结合产业与农业，以农业生产、农村风貌、农家生活、乡村文化为抓手，开拓农业与旅游业相结合的第三产业，同时在推进乡村振兴的浪潮中，打造一批“可学、可看、可鉴”的示范点，将经验成熟、经营模式完善的村级建设推广到更多乡村中，助力乡村振兴。（记者 冯飞 吴珂）
