——学习贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》地方篇（上）

《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（下称《纲要》）一经印发就在全国知识产权系统引发热烈反响，掀起学习热潮。9月26日，全国知识产权局局长高级研修班开班，来自全国各地的省级知识产权管理部门负责人齐聚北京，学习《纲要》精神，热议如何更好地结合各地实际贯彻落实《纲要》要求，进一步推动地方经济社会发展。让我们一起听，来自各地的热烈声音——

京 开创强国示范城市建设新局面

北京市知识产权局党组书记、局长  杨东起

《纲要》是我们今后一段时期开展知识产权工作的行动纲领和精准指南。首都知识产权系统将认真组织学习和贯彻落实《纲要》精神，全面对标对表，结合首都实际逐项落实，积极推进知识产权治理体系和治理能力现代化，开启北京建设知识产权强国示范城市新征程。

近期，我们将聚焦“十四五”规划落实、知识产权综合立法、“两区”建设知识产权全环节改革以及北京2022年冬奥会和冬残奥会知识产权保护等重大任务重点发力，确保“十四五”开好局、起好步。

结合《纲要》要求，下一步，北京将持续完善知识产权顶层设计，结合《纲要》和“十四五”规划制定落实政策措施；深入推进高质量发展，聚焦重大需求、前沿领域和原始创新，加强高质量专利创造和储备，促进知识产权价值实现；着力强化全链条保护，探索数据、数字产品等新领域新业态知识产权管理措施和保护模式；以“两区”和中关村国家自主创新示范区为重点，推进“放管服”改革，在知识产权保护体制机制、政策措施等方面探索创新，提供优质的公共服务，积极打造让市场主体和人民群众满意的营商环境；加强对外交流合作，推动高水平开放发展，提升创新主体知识产权国际竞争力和北京市知识产权工作国际影响力。

津 把保护创新落到实处

天津市知识产权局党组书记、局长  吴 挺

近日，中共中央、国务院印发了《纲要》，为今后十五年知识产权工作奠定了坚实基础，知识产权“十四五”规划也即将发布，我们知识产权人备受鼓舞，真切感受到知识产权工作的又一个春天来了。

近日，天津召开了全市知识产权保护大会，提出要进一步加大知识产权保护力度，把习近平总书记“保护知识产权就是保护创新”的要求落到实处，要从“严、大、快、同”四个方面进行保护，打通知识产权保护全链条。下一步，我们将把贯彻落实《纲要》和落实全市知识产权保护大会结合起来，全面谋划好知识产权工作，做好顶层设计，制定知识产权战略纲要；以国家知识产权局对地方考核工作为契机，加大部门协同保护力度，大力推动各项工作全面上水平；以保护大会和区域考核工作为契机，全面推动各区知识产权工作水平提升；大力实施品牌战略，净化知识产权创新生态，以优良环境为创新发展营造更好氛围；加大知识产权公共服务力度，坚持以人民为中心，提升服务水平和效能；坚持企业是创新主体、高校是创新基地、区域是创新根基的理念，高起点实施知识产权重点工程，助力全市高质量发展。

冀 紧抓机遇推动现代化经济强省建设

河北省市场监督管理局（知识产权局）党组成员、副局长  赵彦军

近日，中共中央、国务院印发《纲要》，这是以习近平同志为核心的党中央面向知识产权事业未来十五年发展作出的重大顶层设计，是新时代建设知识产权强国的宏伟蓝图。此次研修班以学习贯彻《纲要》为主题，坚持全国“一盘棋”的思想，统筹谋划，统一部署，有助于各省市把中央精神认真贯彻到实际工作中，推动《纲要》落实工作在全国迅速开展。

此前，河北省提前谋划起草了省“十四五”知识产权规划和知识产权强省建设纲要。下一步，河北省将以落实《纲要》为契机，紧紧抓住京津冀协同发展、雄安新区建设、2022年北京冬奥会筹办等重大历史机遇，结合“十四五”规划，全面对标对表《纲要》，高标准、高起点研究制定具有河北特色、契合时代要求，立当下、管长远、话未来、务实有效的落实举措，持续助力创新驱动发展战略实施，激励高质量知识产权创造，强化知识产权保护，促进知识产权转移转化，优化知识产权服务供给，提高知识产权领域治理能力和治理水平，增强知识产权对产业和企业发展的支撑保障作用，为实现知识产权强国建设目标在河北落地见效，推动现代化经济强省、美丽河北建设作出积极贡献。

晋 让知识产权在山西“火”起来

山西省市场监督管理局（知识产权局）党组成员、副局长  武小勤

在认真学习中共中央、国务院近日印发的《纲要》内容，听取国家知识产权局局长申长雨重要讲话后，我深有感触。《纲要》的印发，不仅体现了中国知识产权事业发展的新阶段、新理念、新格局，还凸显了知识产权在国家高质量发展大局中的新作用、新地位，彰显了党和国家在知识产权顶层谋划中的大智慧、大力度。我们将坚决认真贯彻落实《纲要》要求，结合全省创新驱动转型发展的实际，积极建设转型发展知识产权强省，为新时代知识产权强国建设贡献山西力量。

制定实施《山西省知识产权保护工作条例》、召开中部六省知识产权保护协作会议、推进知识产权服务业集聚区运营城市建设……今年以来，我们在国家知识产权局的有力指导和大力支持下，围绕打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，补短板、强弱项，通过提级进位，促进知识产权工作迈上新台阶。

在各地区各部门热烈学习和抓好落实《纲要》精神之际，山西将于近期召开全省知识产权保护大会，与国家知识产权局签订战略合作协议，通过高位推动、强力推进，让知识产权在全省“火”起来、“热”起来，在推进知识产权强省建设再向前，落实《纲要》工作上迈出扎实一步。

蒙 建设绿色知识产权强区

内蒙古自治区知识产权局局长  吕金华

今年以来，内蒙古自治区党委、政府更加重视知识产权工作。自治区党委书记先后两次召开会议，专题学习习近平总书记关于知识产权工作的重要讲话精神，听取知识产权工作专题汇报，研究部署“十四五”时期内蒙古知识产权工作。自治区主席刚刚上任就主持召开政府党组会议，就继续深入贯彻习近平总书记重要讲话精神进行再学习、再安排、再部署。

近日，中共中央、国务院印发《纲要》，为推进内蒙古今后一个时期知识产权强区建设指明了方向，我们将采取有效措施抓好贯彻落实。一是在全区上下广泛开展学习贯彻《纲要》宣传活动，对照《纲要》精神和自治区实际，加快编制《内蒙古自治区知识产权强区战略纲要》，提出有针对性的贯彻落实措施。二是加快印发《内蒙古自治区“十四五”知识产权保护和运用规划》，并做好年度推进计划的制定实施工作。三是充分利用好国家知识产权局与内蒙古自治区人民政府建立的知识产权合作会商机制，抓紧制定具体落实措施，由自治区党委、政府作出安排部署。下一步，内蒙古自治区将认真落实全国知识产权局局长高级研修班会议精神，统筹推进落实知识产权各项工作，为建设绿色知识产权强区、助力经济高质量发展作出新的贡献。

辽 以强国建设力促振兴发展

辽宁省知识产权局党组书记、局长  敖 然

近日《纲要》出台，作为知识产权工作者的我深受鼓舞、备感振奋。

通过此次研修学习，我进一步领会到出台《纲要》、加快知识产权强国建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在需要，是推动高质量发展的迫切需要，是构建新发展格局的重要支撑，进一步坚定了干好知识产权事业的信心和决心。

辽宁省委、省政府对知识产权工作高度重视，坚持高位推动工作。省委书记张国清、省长刘宁多次对知识产权工作作出重要指示批示，多次召开常委会、常务会和省长办公会安排部署工作，并将知识产权保护工作纳入政府绩效考核目标。今年年初，辽宁省确定了制定强省纲要的计划并有序推进。《纲要》印发后，省委、省政府高度重视，要求辽宁省知识产权局会同省直相关部门抓紧做好贯彻落实。

下一步，我们将围绕《纲要》部署的六大重点任务，在制定强省纲要中紧扣辽宁振兴发展的主题，突出辽宁特色，积极推进知识产权各个领域的改革与探索，在制度建设、知识产权保护、市场运行机制、服务体系、人文社会环境等方面继续发力，有力推动全省知识产权工作开展。

吉 当好吉林创新发展顶梁柱

吉林省市场监督管理厅（知识产权局）党组书记、厅长  张洪彬

《纲要》的颁布实施是我国知识产权事业发展的重大里程碑，必将给吉林省创新发展带来重大机遇。

我们要牢牢把握机遇，全面落实好《纲要》确定的重点任务，切实提高知识产权激励创新、服务创新的能力和水平，当好吉林创新发展的顶梁柱。

一是推动将《纲要》纳入全省各级党委政府理论中心组学习内容，广泛开展培训，加强政策解读，营造全社会重视知识产权工作浓厚氛围。二是聚焦服务高端装备制造、生物医药、新一代信息技术、现代化农业等吉林重点产业，尽快建成中国（吉林）、中国（长春）知识产权保护中心，加快推进长春知识产权运营城市建设，打造长春知识产权生态小镇。三是突出发挥吉林高校大所大企业创新优势，建设中国（长春新区）、中国（延边东北亚）知识产权运营中心等对接平台，建立全省知识产权大数据中心，助力专利技术快速转化运用。四是围绕知识产权全链条保护体系构建，重点强化司法和行政保护，修订《吉林省专利条例》，建设知识产权保护示范区。五是加快实施知识产权“一件事”集成改革，实现知识产权保护、运用、服务等“一件事”跑一地、一次办。

沪 打造国际知识产权保护高地

上海市知识产权局党组书记、局长  芮文彪

《纲要》的出台，对我们在新的历史时期准确把握党中央对知识产权工作的决策部署要求，聚焦强国战略目标，细化落实各项战略任务，进一步指明了方向，令人鼓舞，令人振奋。

上海市知识产权局系统将认真学习领会、全面贯彻落实《纲要》，深入实施知识产权强市战略，加快打造国际知识产权保护高地：一是加强制度创新。全面对标衔接《纲要》，出台实施强市建设纲要和“十四五”规划，将《纲要》的关键举措纳入浦东新区知识产权法规建设，深化知识产权综合管理改革。二是健全保护体系。强化知识产权纠纷行政调解司法确认、民事纠纷诉调对接机制，加强专利侵权纠纷行政裁决等。强化跨区域保护协作。加快筹建中国（上海）知识产权保护中心，支持发挥世界知识产权组织（WIPO）仲裁与调解上海中心功能。三是促进综合运用。全面优化政策体系、指标体系和考核体系，建立健全重点产业专利导航和高价值专利培育机制，高质量实施专利转化专项计划，打造国家知识产权公共服务体系中心节点，建立科创板拟上市企业知识产权综合服务机制。四是营造良好生态。积极参与WIPO框架下的全球知识产权治理，加强上海国际知识产权学院建设，打造向世界展示中国知识产权发展成就的重要窗口。

苏 构建“1+13+N”的产业保护体系

江苏省知识产权局党组成员、副局长  施 蔚

《纲要》是指导我国知识产权事业未来发展的新纲领，对于江苏谋划好下一步的知识产权工作，落实好《江苏省“十四五”知识产权发展规划》有着极强的指导作用。《纲要》发布以来，江苏省知识产权局及时进行了学习宣传，认真研究贯彻落实工作。

就《纲要》贯彻落实，我们将重点抓好五个方面工作：一是高起点谋划推进全省知识产权工作。制定江苏省知识产权强省纲要和配套政策，加快推进《江苏知识产权促进和保护条例》发布实施。二是高标准强化知识产权保护。着力构建“1+13+N”的产业知识产权保护体系。三是高质量促进知识产权创造。实施高价值专利培育升级工程、知识产权强企工程、专利导航工程和高端商标品牌培育工程“四大工程”，加强“江苏专利奖”对创新的奖励引导。四是高效益促进知识产权运用。推进实施企业知识产权战略推进计划、专利转化专项计划，加快发展知识产权金融。五是高品质推进知识产权服务。深化知识产权领域“放管服”改革，深入推进知识产权服务业集聚区建设，打造全链条、多门类、一站式知识产权综合服务载体，加快构建省市县三级联动的知识产权信息服务体系。

浙 提供建设共同富裕示范区的关键力量

浙江省知识产权局局长  章根明

《纲要》具有很强的时代感，既有中国特色，又有国际视野，为做好新时代知识产权工作提供了根本遵循和行动指南。通过学习，我们深深感到，知识产权已成为浙江忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和实施人才强省、创新强省“首位战略”的关键支撑；争创社会主义现代化先行省、率先构建新发展格局的关键变量；全面提升技术竞争力、品牌影响力、文化软实力，高质量发展建设共同富裕示范区的关键力量。中央部署推动强国建设的规格之高、力度之强、决心之大前所未有，我们务必要抢抓机遇，找准跑道，奋力奔跑，跑出状态、跑出加速度。

下一步，浙江将全面贯彻落实《纲要》各项任务，一是认真学，坚持学思践悟，紧扣习近平总书记系列重要指示论述，学习精神、深刻领会、明确方位。二是认真谋，坚持总书记有号令、中央有部署、浙江见行动，紧扣强国建设先行省的使命担当，全力推动知识产权融入经济社会发展大局。三是认真抓，坚持干在实处、走在前列，紧扣国家知识产权局制定的年度高质量发展指引和重点任务，聚焦关键领域、重点环节狠抓落实。四是认真改，坚持数字化改革引领，紧扣打通知识产权保护全链条，率先上线“浙江知识产权在线”集成应用，驱动治理方法、机制、手段重塑性变革。